好房網News記者王惠琳/綜合報導
台中市清水區一棟6層樓「爛尾樓」日前發生頂樓坍塌事故,讓爛尾樓問題再度浮上檯面。台中市都發局說明,「爛尾樓」通常指未能按計劃完工或不符合建築法標準的建案,全國各縣市皆有相關情形,多涉及私權糾紛,樣態複雜,缺乏認定標準,市府目前受限中央法令,僅能不准其後續建築許可,並只能由相關所有權人加強公安維護。考量此為全國性問題,為維護民眾安全,建請中央考慮針對「爛尾樓」處理盡速檢討相關修法,讓各縣市可依規處置,以維公安。
都發局補充,「爛尾樓」未完整取得建築許可程序,地方政府無法有效要求涉及有私權糾紛或有司法爭訟之「爛尾樓」速補辦法定程序,或要求由誰(起造人、所有權人或使用人)速改善以維公安,且因財產權為憲法第15條規定所保障,建築法令並無法逾越憲法規定,故建請中央能檢討相關法令,如類似都更條例之財產權處分,以利地方配合。
位於清水中興街的一處老舊大樓22日凌晨發生5、6樓塌陷情況。圖/台中市都發局提供
都發局強調,依照建築法第77條第一項規定,建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全,若違規可處新臺幣6萬元以上、30萬元以下罰鍰。呼籲民眾若對建築物結構安全有疑慮,經向相關所有權人提出反應後不處理,可撥打1999或區里行政系統或都發局通報陳情,以利派員檢查公安構造設備並依規要求改善,市府也將輔導其申請「老舊建物耐震安全補助」與「老舊建物弱層補助」,以維公共安全。
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好房網News記者王惠琳/綜合報導
台中市清水區一棟6層樓「爛尾樓」日前發生頂樓坍塌事故,讓爛尾樓問題再度浮上檯面。台中市都發局說明,「爛尾樓」通常指未能按計劃完工或不符合建築法標準的建案,全國各縣市皆有相關情形,多涉及私權糾紛,樣態複雜,缺乏認定標準,市府目前受限中央法令,僅能不准其後續建築許可,並只能由相關所有權人加強公安維護。考量此為全國性問題,為維護民眾安全,建請中央考慮針對「爛尾樓」處理盡速檢討相關修法,讓各縣市可依規處置,以維公安。
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「爛尾樓」是指未能按計劃完工或不符合建築法標準的建案,這種現象在全球多個國家和地區都存在。在中國大陸,「爛尾樓」問題曾經尤為嚴重,特別是在房地產市場快速擴張時期,許多開發商因資金鏈斷裂或其他問題而無法完成建設。
從法律角度來看,「爛尾樓」涉及複雜的權益關係,包括土地所有權、建築物所有權、開發商責任、購買者權益保障等多方面。在台灣,對於此類建築物的處理主要依據《建築法》、《公寓大廈管理條例》等法規,但正如文章所述,現行法規對於處理此類問題存在一定限制。
建築物安全是重要的公共議題,特別是在地震頻繁的台灣。《建築法》第77條規定建築物所有權人、使用人有維護建築物合法使用與安全的義務,違者可處以罰鍰。台灣也有「老舊建物耐震安全補助」與「老舊建物弱層補助」等政策工具,鼓勵建築物所有權人進行安全檢查和必要的修繕。
在國際上,一些地區已經發展出較為完善的「爛尾樓」處理機制。例如,新加坡設有建築業發展局(BCA),對建築物安全和施工質量有嚴格監管;日本在1995年阪神大地震後,強化了建築安全法規和執行力度;香港則透過市區重建局(URA)處理老舊危樓問題。
解決「爛尾樓」問題需要多方合作,包括立法部門完善相關法規、行政部門加強監管和執行、開發商遵守建築標準和合約義務、購買者提高風險意識等。健全的房地產市場監管機制和透明的信息披露制度也是預防「爛尾樓」問題的重要措施。
都發局補充,「爛尾樓」未完整取得建築許可程序,地方政府無法有效要求涉及有私權糾紛或有司法爭訟之「爛尾樓」速補辦法定程序,或要求由誰(起造人、所有權人或使用人)速改善以維公安,且因財產權為憲法第15條規定所保障,建築法令並無法逾越憲法規定,故建請中央能檢討相關法令,如類似都更條例之財產權處分,以利地方配合。
位於清水中興街的一處老舊大樓22日凌晨發生5、6樓塌陷情況。圖/台中市都發局提供
都發局強調,依照建築法第77條第一項規定,建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全,若違規可處新臺幣6萬元以上、30萬元以下罰鍰。呼籲民眾若對建築物結構安全有疑慮,經向相關所有權人提出反應後不處理,可撥打1999或區里行政系統或都發局通報陳情,以利派員檢查公安構造設備並依規要求改善,市府也將輔導其申請「老舊建物耐震安全補助」與「老舊建物弱層補助」,以維公共安全。
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