阿聯酋啟動AI輔助立法計劃 專家對技術限制表達擔憂

阿聯酋政府近日宣布一項開創性計劃，將人工智慧技術引入立法過程，成為全球首個大規模應用AI於法律制定的國家。根據官方聲明，這項由杜拜酋長穆罕默德親自推動的「AI驅動立法」計劃，預計能將立法流程加速70%，並設立專門的「法規智能辦公室」負責實施。與其他國家僅將AI用於文件摘要或行政效率提升不同，阿聯酋計劃賦予AI「類共同立法者」的角色，使其能夠分析現有法律體系、法院判例，並主動提出法律修正建議及預測需要更新的法規。這一舉措被當地媒體形容為「史上最激進的科技改革之一」。阿聯酋在AI領域的投資由來已久，包括設立MGX專責投資機構，並參與BlackRock價值三千億美元的AI基礎建設基金。此次將AI引入立法領域，進一步展現了該國在政務科技化方面的野心。然而，來自牛津大學等學術機構的專家對此表示擔憂。他們指出，現有AI系統仍存在「幻覺」問題——即產生看似合理但實際錯誤的內容，同時AI的偏見問題和系統解釋困難也使其在法律領域的應用面臨挑戰。有專家警告，若缺乏適當安全機制，AI可能提出「表面合理但實質荒謬」的法律建議。有觀察者認為，阿聯酋之所以能夠推行如此大膽的實驗，部分原因在於其集中式政體結構，使其在推動數位創新方面擁有更大彈性。「在民主國家很難想像能這樣全面導入AI，但阿聯酋可以快速推動並觀察成效，某種程度也成為一種試驗場。」一位數位治理研究學者表示。目前外界尚不清楚阿聯酋將採用何種AI系統或技術組合，但專家們一致認為，人類監督與明確的AI使用界限將決定這項實驗的成敗。隨著AI逐漸進入權力決策核心，如何平衡技術創新與民主法治原則，將成為全球各國面臨的重要課題。