好房網News記者林和謙/台北報導
近兩周內新北中和、嘉義民雄分別發生三起租屋火災,造成兩名房客喪命與一名房客命危搶救中,並造成三名房客嗆傷。崔媽媽基金會、OURs都市改革組織與租客聯盟表示,本次失火的租屋處都為分租套雅房或頂樓鐵皮加蓋,是公共消防安全的潛在破口。近年台灣的租屋市場屢屢發生重大火災事故,讓人不禁質疑,高雄城中城大火後,政府對於租屋安全是否有確實的改善方針?
上述這些關心租屋與居住正義的民團指出,三起火災,兩起是違法隔間的套房,一起是違法加蓋的頂樓。主計處最新統計,租金指數已連續上漲40個月,再創歷史新高,2024年增幅更高達2.45%,但這類大量非法隔間,環境安全品質差的物件,在近年租金持續飆漲下,往往成為租屋弱勢族群以及社會新鮮人的居住選擇。
崔媽媽基金會、OURs都市改革組織與租客聯盟表示,分租套雅房或頂樓鐵皮加蓋失火,是公共消防安全的潛在破口。示意圖/好房網News記者林和謙攝
民團認為,房東在租金收益暴增的同時,並未對公共消防安全進行改善提升;而政府面對暴漲的租金無力控管,也未能要求房東提升出租物件的公共消防安全:1.現有的租賃法規中,無論《民法》、《租賃條例》或《應記載及不得記載事項》,都無禁止違建、違法隔間房屋出租,甚至「300億元中央擴大租金補貼」專案,也針對此類物件提供租金補貼,以及房東稅賦優惠。2.建築相關法規雖有室內隔間的材質與防火規範,部分縣市也針對隔間套雅房出租訂定管理規則,但仍流於紙上談兵,無論中央或地方政府都未能主動查緝,僅被動仰賴鄰里檢舉或災難發生。
事實上,台灣租屋每隔一段時間,就會有租屋物件發生重大火災公安事件;2021年城中城大火之後,崔媽媽基金會與OURs都市改革組織召開記者會,點出老舊集合住宅在管理與公共安全上的諸多缺失,但政府並未重視,讓悲劇屢屢循環發生。崔媽媽最新資料顯示,近十年來,明確知曉傷亡的事件已增加至20起,其中有11起甚至發生在城中城大火之後。當房東藉由違規隔間賺取高額租金,卻未提供應有的消防與建築安全配備,租客便成了租屋市場的受害者。
民團呼籲,請政府應積極重視租屋居住安全品質,並提出以下訴求建議:
1.透過租補資料,清查危險隔間租屋:內政部透過「300億元中央擴大租金補貼」資料於2024年公布「全國行政區租金統計」,至2024年12月底為止,安全風險較大的「分租套(雅)房」租屋契約共有128,021件。內政部應據此資訊加強清查此類物件,要求房東落實建築相關法規對於室內隔間的安全規範,積極查緝不符安全規範的出租物件。
2.檢討「基本居住水準」規範,依法納入公共安全指標:現行規定的「基本居住水準」,已近17年未進行檢討,且僅規定「最小居住面積」與「有無衛浴設備」,與現有《住宅法》第40條第一項明文規定應納入「公共安全」指標完全不符,應即刻修正「基本居住水準」,納入居住安全相關指標,並據此做為租屋規範管理依據。
3.租屋透明納管,是安全管理的必要條件:租屋黑市已久,即便透過租金補貼掌握部分物件,但仍有許多逃稅地下化的租屋仍未曝光,已造成公共消防安全的重大漏洞。財政部應積極透過修正《所得稅法》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》等相關法律條文,將租屋黑市進一步納入管理,才能掌握租屋市場的品質安全。
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好房網News記者林和謙/台北報導
近兩周內新北中和、嘉義民雄分別發生三起租屋火災,造成兩名房客喪命與一名房客命危搶救中,並造成三名房客嗆傷。崔媽媽基金會、OURs都市改革組織與租客聯盟表示,本次失火的租屋處都為分租套雅房或頂樓鐵皮加蓋,是公共消防安全的潛在破口。近年台灣的租屋市場屢屢發生重大火災事故,讓人不禁質疑,高雄城中城大火後,政府對於租屋安全是否有確實的改善方針?
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關於台灣租屋火災安全的延伸知識,首先,台灣的分租套雅房和頂樓加蓋等非法住宅設施在消防安全上存在嚴重隱患。這類住宅通常缺乏逃生通道、滅火設備不足,且電線老舊或超載,都是導致火災的主要原因。
根據統計,台灣的違建和違法隔間數量龐大,尤其在人口密集的都市地區。這些住宅往往採用易燃材料如木板、塑膠板等隔間,缺乏防火措施,一旦發生火災,火勢會迅速蔓延。
在租屋市場方面,台灣的租金持續上漲已成為影響居住選擇的重要因素。根據主計處資料,租金指數已連續40個月上漲,2024年增幅達2.45%。這種情況下,經濟負擔較重的族群如學生、社會新鮮人、低收入戶等,往往被迫選擇較為便宜但安全性堪憂的住處。
在法規方面,台灣的《消防法》規定,6層以上建築物、地下建築物及中央主管機關指定之場所,應設置火警自動警報設備,但許多出租套房並未落實這些規定。而《建築技術規則》雖有對建材防火性能的要求,但在違法隔間和加蓋建築中幾乎難以執行。
國際比較上,許多先進國家如日本、新加坡等對租屋安全有更嚴格的規範和執行力。例如日本要求出租住宅必須配備火災警報器,並定期接受消防檢查;新加坡則有嚴格的隔間規定和安全標準,違規出租將面臨重罰。
改善租屋安全的可能方向包括:加強租屋市場透明化管理,建立全國性租屋資料庫;提升違規查處力度和效率;修訂相關法規,明確將安全標準納入基本居住水準;以及增加社會住宅供給,減輕租金壓力,讓租客有更多安全的選擇。
此外,提升租客自身的消防安全意識也很重要,包括了解基本逃生路線、配備簡易滅火器、安裝獨立式警報器等自保措施,都能在緊急情況下提高生存機率。
上述這些關心租屋與居住正義的民團指出,三起火災,兩起是違法隔間的套房,一起是違法加蓋的頂樓。主計處最新統計,租金指數已連續上漲40個月,再創歷史新高,2024年增幅更高達2.45%,但這類大量非法隔間,環境安全品質差的物件,在近年租金持續飆漲下,往往成為租屋弱勢族群以及社會新鮮人的居住選擇。
崔媽媽基金會、OURs都市改革組織與租客聯盟表示,分租套雅房或頂樓鐵皮加蓋失火,是公共消防安全的潛在破口。示意圖/好房網News記者林和謙攝
民團認為,房東在租金收益暴增的同時,並未對公共消防安全進行改善提升;而政府面對暴漲的租金無力控管,也未能要求房東提升出租物件的公共消防安全:1. 現有的租賃法規中,無論《民法》、《租賃條例》或《應記載及不得記載事項》,都無禁止違建、違法隔間房屋出租,甚至「300億元中央擴大租金補貼」專案,也針對此類物件提供租金補貼,以及房東稅賦優惠。2. 建築相關法規雖有室內隔間的材質與防火規範,部分縣市也針對隔間套雅房出租訂定管理規則,但仍流於紙上談兵,無論中央或地方政府都未能主動查緝,僅被動仰賴鄰里檢舉或災難發生。
事實上,台灣租屋每隔一段時間,就會有租屋物件發生重大火災公安事件;2021年城中城大火之後,崔媽媽基金會與OURs都市改革組織召開記者會,點出老舊集合住宅在管理與公共安全上的諸多缺失,但政府並未重視,讓悲劇屢屢循環發生。崔媽媽最新資料顯示,近十年來,明確知曉傷亡的事件已增加至20起,其中有11起甚至發生在城中城大火之後。當房東藉由違規隔間賺取高額租金,卻未提供應有的消防與建築安全配備,租客便成了租屋市場的受害者。
民團呼籲,請政府應積極重視租屋居住安全品質,並提出以下訴求建議:
1.透過租補資料,清查危險隔間租屋:內政部透過「300億元中央擴大租金補貼」資料於2024年公布「全國行政區租金統計」,至2024年12月底為止,安全風險較大的「分租套(雅)房」租屋契約共有128,021件。內政部應據此資訊加強清查此類物件,要求房東落實建築相關法規對於室內隔間的安全規範,積極查緝不符安全規範的出租物件。
2.檢討「基本居住水準」規範,依法納入公共安全指標:現行規定的「基本居住水準」,已近17年未進行檢討,且僅規定「最小居住面積」與「有無衛浴設備」,與現有《住宅法》第40條第一項明文規定應納入「公共安全」指標完全不符,應即刻修正「基本居住水準」,納入居住安全相關指標,並據此做為租屋規範管理依據。
3.租屋透明納管,是安全管理的必要條件:租屋黑市已久,即便透過租金補貼掌握部分物件,但仍有許多逃稅地下化的租屋仍未曝光,已造成公共消防安全的重大漏洞。財政部應積極透過修正《所得稅法》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》等相關法律條文,將租屋黑市進一步納入管理,才能掌握租屋市場的品質安全。
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