韋安科技觀點》台灣生技戰略（上）：四大優勢奠基，創造產業新契機？

世界局勢正在翻轉。美中貿易戰不再只是關稅與關鍵零組件的衝突，而是逐步蔓延到能源、醫療與新興科技。美國推動「對等關稅」政策，台灣醫材與藥品輸美可能遭遇超過三成的累積關稅壓力。 與此同時，台積電等半導體大廠因應地緣政治風險，紛紛將先進製程移往美國、日本。這一連串變化，凸顯出台灣長期的隱憂：經濟過度依賴單一產業，半導體固然是護國神山，但若缺乏第二支戰略支柱，整體結構就過於脆弱。 在這樣的大背景下，尋找「下一個戰略型產業」已經不只是口號，而是現實需求。而當全球生技產業在疫後普遍陷入低潮，台灣卻逆勢展現韌性，逐漸走入聚光燈下。 這個產業或許沒有台積電般的壟斷地位，但卻在危機與挑戰之中，顯露出成為「隱形護國產業」的可能性。 一、現階段台灣生技市場狀況 從數據來看，台灣的生技產業展現出少見的穩健成長： 2024 年生醫產業總產值達 7,739 億元新台幣，年增率 2.13%。 上市櫃（含興櫃）公司總市值突破 1.76 兆元，較前一年增加約 1,428 億元。 再生醫療產業在 2024 年第四季的產值，較去年同期成長 17.6%，成為增速最快的次產業。 截至 2024 年，共有 236 家生醫企業掛牌，募資總額達 326 億元。 這些數據尤其值得注意，據安永 Beyond Borders 2024 報告，2023 年全球生技產業營收普遍下滑 10.7%，淨利大幅縮水。在國際普遍收縮的情況下，台灣卻能逆勢成長，展現出結構性的韌性。 故事最能說明問題。傳統五金螺絲製造商「鐿鈦科技」，在工研院協助下轉型進入精密醫材領域，醫材業務已成為重要營收來源。這是台灣產業轉型的縮影：從代工到醫療科技，從量產到價值，顯示出台灣具備跨界升級的潛力。 二、未來成長空間與驅動力 台灣生技產業的成長並非曇花一現，而是有明確的驅動力： 超高齡社會的內需市場2025 年台灣將正式邁入超高齡社會，65 歲以上人口占比突破 20%。這意味著慢性病管理、失智症照護、長照需求將全面爆發，帶動精準健康、營養保健、居家醫療器材的市場需求。 政策推動與資本市場改革《再生醫療雙法》為細胞治療與基因療法奠定法規基礎；台灣證交所推出的創新板制度，也讓生技新創更早獲得資本市場支持。康霈、沛爾掛牌後市值翻倍，正是最好的例子。 ICT 融合的技術突破台灣在晶片、感測器、AI 演算法上的優勢，正在與醫療結合，推動智慧醫院與遠距照護。廣達的 QOCA 系統、仁寶的射頻消融設備，都是從硬體延伸到醫療應用的成功案例。 新南向與國際市場佈局除了美、中、日，東南亞市場快速高齡化。工研院攜手 35 家廠商進軍泰國，將台灣智慧醫材與照護方案直接推向市場，這顯示出台灣正嘗試把技術轉化為區域性的產業優勢。 這些驅動力，說明台灣生技產業不只是補位角色，而是具備長期成長潛能的戰略型產業。 三、台灣生技產業的四大優勢 第一，跨域整合：Bio-ICT 模式台灣的最大利基，在於生技與半導體、ICT 的深度結合。全球都在談數位醫療、遠距照護，但台灣能憑藉硬體製造與軟體整合，形成差異化優勢。 廣達投入智慧醫療，推出 QOCA 系統；仁寶開發的射頻消融設備，不僅取得美國 FDA 認證，還納入健保給付。這些案例表明，台灣正在走一條「醫材＋科技」的新路徑。 第二，靈活商業模式：License Out 與 CDMO台灣資金有限，不可能如歐美藥廠般投入龐大資源完成全程新藥開發。相對地，許多企業選擇在臨床二期後進行技術授權（License Out），換取授權金、里程碑金與銷售分潤。智擎的胰臟癌新藥 ONIVYDE 就是典範。 另一方面，CDMO（委託開發與製造服務）也快速崛起。保瑞藥業透過併購美國藥廠，建立在地生產基地，避開關稅障礙，成功打進全球供應鏈。 第三，數據與臨床資產：健保資料庫的黃金價值全民健保資料庫涵蓋九成以上人口，結構完整，是全球少見的醫療數據資產。宏碁智醫利用龐大影像數據，開發 AI 工具「智骨篩」，成功取得醫材許可。這些案例凸顯出台灣在 AI 精準醫療、個人化用藥上的獨特優勢。 第四，再生醫療：制度紅利與產業鏈雛形台灣率先通過《再生醫療法》和《再生醫療製劑條例》，在亞洲形成法規領先。2024 年 Q4，台灣再生醫療產值年增 17.6%，長聖、浩鼎等公司紛紛投入，產業鏈從上游細胞保存、中游製備，到下游臨床應用逐漸成形。未來若能結合 CDMO 模式，台灣有望成為亞洲再生醫療的樞紐。 四、四大優勢合力，促成台灣產業新護城河 台灣生技產業的發展路徑，並不是要複製「台積電奇蹟」。它不會靠單一巨頭稱霸，而是依靠跨域整合、靈活模式、數據資產與制度紅利，共同構成一個穩健而多元的生態系。 當全球供應鏈因戰爭、疫情與保護主義而動盪，當半導體外移逐漸削弱台灣的獨占優勢，生技產業正在展現一條新的可能：不是取代，而是補強；不是追隨，而是走自己的非典型道路。 因此，我們可以說，台灣生技產業已經具備了成為「隱形護國產業」的條件。它或許無法在短時間內製造出如同半導體般的財富規模，但它正悄悄奠定一個更長遠的基礎：讓台灣的經濟結構更平衡，並在全球醫療與科技競爭中，找到屬於自己的戰略支柱。