IMO減碳措施2028年生效 船舶營運成本將大幅提升 散裝船業者面臨更大壓力

國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會(MEPC)第83屆會議日前通過航運業溫室氣體減排中期措施，將於2028年1月1日正式生效。歐美驗船機構駐台高階人士表示，此措施實施時程較預期提前，船公司將在不到三年的時間內面臨高額的IMO淨零基金繳納壓力，並需考慮採用新燃料、生質燃料或進行船舶汰換與改裝。根據驗船中心提供的會議結論，自2028年起，國際航線總噸位5000以上船舶必須符合IMO所定的年度燃料溫室氣體強度(GFI)目標值。若超過「直接合規年度GFI目標值」將落入Tier1區間，需按每公噸二氧化碳當量100美元的費率繳納費用至IMO淨零基金。若再超出「基本年度GFI目標值」落入Tier2區間，費率將高達380美元/tCO2eq。驗船中心試算，一艘99,990載重噸的散裝船，年度使用重油5300公噸，2028年需繳納費用約51.88萬美元。海岬型船在經濟航速下，每年用油1萬噸，約需繳交1百萬美元淨零基金。而1.4萬箱貨櫃船每年用油1.98萬噸，估計需繳交近200萬美元。即使使用液化天然氣(LNG)作為燃料的新燃料船，預估在2029年後仍可能落入Tier1，2033年後面臨落入Tier2的風險。業界專家指出，船公司也可考慮改用生質燃油，但目前生質燃油與低硫油每噸價差約235美元，對於99,990載重噸的散裝船而言，一年將多花124.55萬美元。在減排措施生效初期，繳交淨零基金可能較為划算，同時利用這段時間規劃建造新燃料船或進行設備改裝。大型貨櫃船公司已要求驗船機構儘速提出分析報告，以評估未來增加的運營成本。相較之下，散裝船運業者因疫情以來獲利遠不如貨櫃船業者，且較少建造新燃料船，雖然用油量低於貨櫃船，但對營運成本大增的承受能力估計遠不如貨櫃船公司。隨著成本增加，船公司勢必會設法轉嫁這些額外支出，未來可能進入高運費時代。然而，船公司的利潤是否因此被稀釋，或能完全轉嫁成本，業界認為最終仍將由市場供需決定。