好房網News記者黃芸涵/綜合報導
新竹市府日前啟動「機場南側地區都市計畫可行性評估規劃研究案」,分別在南勢市民活動中心及虎林國中活動中心召開招商說明會及居民座談會,向民眾說明規劃內容,同時廣納各界意見。透過此次交流,市府期望在均衡城市發展的同時,積極尋求都市計畫區域發展飽和的解決之道,為新竹市的未來打造更完善的發展藍圖。
代理市長邱臣遠表示,新竹市都市計畫區人口及發展日趨飽和,逐漸外溢至周邊非都市計畫地區。然而,這些區域因長期缺乏都市計畫的規範與引導,導致住宅聚落密集、道路狹窄且缺乏系統性規劃,土地違規使用問題嚴重,公共設施亦明顯不足,使市民的居住環境品質受到影響。因此,如何有效舒緩都市計畫區的發展壓力,同時兼顧非都市區域的未來發展機會,以達成都市均衡與永續發展,已成為當前刻不容緩的市政重點工作。
「機場南側地區都市計畫可行性評估規劃研究案」招商說明會及居民座談會。圖/都市發展處提供
邱臣遠說,市府陸續啟動新竹機場南側地區、茄苳交流道北側地區、香山交流道北側及南側地區等新訂都市計畫可行性研究案,並積極推動頭前溪沿岸地區都市計畫及光埔二期北側都市計畫農業區變更案。在中央大力推動「桃竹苗大矽谷計畫」的指導下,市府超前部署未來都市發展所需的儲備用地,並延續「安居科技城」的市政願景,朝向環境永續與城鄉均衡發展的方向穩健邁進。
都發處說明,新竹機場周邊地區都市計畫草案前於104年6月辦理公開展覽,因公展期間計有248件公民及團體陳情案件,該案於105年4月27日提送市都委會審議,至今已召開21次工作會議、4次專案小組會議。
然而,由於該區鄰近新竹空軍基地,受限於機場航道的禁限建規範及三級航空噪音防制區劃設,又因區內現有聚落之土地細分零碎、產權複雜而多為私有,且缺乏中央認定重大建設及發展腹地有限等實質環境問題,又因特定農業區農牧用地依法應採區段徵收辦理,使新訂都市計畫途徑難以突破中央政策及法令限制,面臨推動上的重大挑戰。
都發處表示,依110年4月公告實施之《新竹市國土計畫》,本區為未來發展地區,故市府於113年啟動「新訂新竹機場南側地區都市計畫可行性評估規劃研究作業」,並委託技術服務案。同步於國土計畫第三階段爭取納入劃設城鄉發展地區第2至3類,雖然113年9月內政部國土審議會未予同意,但未來仍可於115年啟動的國土計畫通盤檢討時重新納入,期望最終將該區劃入都市計畫範圍,進而改善地區整體生活環境。
都發處強調,目前本案仍在可行性評估階段,尚未進入國土計畫及都市計畫法定程序,初步規劃內容僅供參考,仍須聽取並蒐集地主、市民意見納入整體規劃評估,據以滾動式調整計畫內容,期能滿足大多數民眾需求,故請計畫範圍內土地所有權人及有意進駐之廠商踴躍回饋問卷表達意見,以利市府納入規劃考量。
此外,在居民座談會當日,現場有土地開發業者大量發放自行印製的規劃構想圖,市府特別提醒,該圖應源自本案公開招標文件所附的初步規劃圖,並非法定書圖文件。若民眾欲進一步了解本案的規劃內容與進度,請直接洽詢市府都市發展處(聯絡電話:03-5214088),以確保獲得正確資訊,避免因不實資訊影響不動產交易決策,進而保障自身居住與財產權益。
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好房網News記者黃芸涵/綜合報導
新竹市府日前啟動「機場南側地區都市計畫可行性評估規劃研究案」,分別在南勢市民活動中心及虎林國中活動中心召開招商說明會及居民座談會,向民眾說明規劃內容,同時廣納各界意見。透過此次交流,市府期望在均衡城市發展的同時,積極尋求都市計畫區域發展飽和的解決之道,為新竹市的未來打造更完善的發展藍圖。
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根據文章的內容,我可以提供以下相關的知識延伸:
都市計畫與非都市計畫區域的差異:都市計畫區是依照都市計畫法規劃的區域,有系統性的道路、公共設施及土地使用分區管制;而非都市計畫區域則缺乏整體規劃,通常依照區域計畫法管理,土地使用較為鬆散,公共設施也較不完善。這也是為什麼文章中提到非都市計畫地區會有「住宅聚落密集、道路狹窄且缺乏系統性規劃」的問題。
新訂都市計畫的法定程序:一般而言,新訂都市計畫需經過可行性評估、擬定計畫草案、公開展覽、舉辦說明會、市都市計畫委員會審議、內政部都市計畫委員會審議等步驟。文章中提到該案目前仍在可行性評估階段,表示尚未進入正式的法定程序。
國土計畫與都市計畫的關係:國土計畫是更高層級的空間規劃,依據國土計畫法劃分為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區及城鄉發展地區等功能分區。都市計畫必須符合國土計畫的指導原則。文章中提到的「城鄉發展地區第2至3類」是國土計畫中允許未來進行城鄉發展的區域類型。
特定農業區變更的限制:台灣對於農地轉用有嚴格限制,特別是特定農業區的農牧用地,依法變更為都市計畫區時必須採取區段徵收方式辦理,以確保公共設施的取得及土地利益的公平分配。這也是文章中提到的「特定農業區農牧用地依法應採區段徵收辦理」的原因。
航空噪音防制與土地使用限制:機場周邊地區受到航空噪音影響,依法劃設為不同等級的噪音防制區,並對各區的土地使用有所限制。特別是三級航空噪音防制區內,住宅、學校等敏感性使用往往受到較嚴格的管制,這也是該計畫面臨的挑戰之一。
都市發展的「外溢效應」:當核心都市發展飽和時,人口和建設會向周邊地區擴散,形成所謂的「外溢效應」。文章中提到新竹市都市計畫區「人口及發展日趨飽和,逐漸外溢至周邊非都市計畫地區」正是這種現象的體現。
桃竹苗大矽谷計畫:這是中央政府推動的區域發展計畫,旨在整合桃園、新竹、苗栗的資源,強化台灣半導體及科技產業的國際競爭力。新竹作為台灣科技重鎮,在此計畫中扮演重要角色。
代理市長邱臣遠表示,新竹市都市計畫區人口及發展日趨飽和,逐漸外溢至周邊非都市計畫地區。然而,這些區域因長期缺乏都市計畫的規範與引導,導致住宅聚落密集、道路狹窄且缺乏系統性規劃,土地違規使用問題嚴重,公共設施亦明顯不足,使市民的居住環境品質受到影響。因此,如何有效舒緩都市計畫區的發展壓力,同時兼顧非都市區域的未來發展機會,以達成都市均衡與永續發展,已成為當前刻不容緩的市政重點工作。
「機場南側地區都市計畫可行性評估規劃研究案」招商說明會及居民座談會。圖/都市發展處提供 
邱臣遠說,市府陸續啟動新竹機場南側地區、茄苳交流道北側地區、香山交流道北側及南側地區等新訂都市計畫可行性研究案,並積極推動頭前溪沿岸地區都市計畫及光埔二期北側都市計畫農業區變更案。在中央大力推動「桃竹苗大矽谷計畫」的指導下,市府超前部署未來都市發展所需的儲備用地,並延續「安居科技城」的市政願景,朝向環境永續與城鄉均衡發展的方向穩健邁進。
都發處說明,新竹機場周邊地區都市計畫草案前於104年6月辦理公開展覽,因公展期間計有248件公民及團體陳情案件,該案於105年4月27日提送市都委會審議,至今已召開21次工作會議、4次專案小組會議。
然而,由於該區鄰近新竹空軍基地,受限於機場航道的禁限建規範及三級航空噪音防制區劃設,又因區內現有聚落之土地細分零碎、產權複雜而多為私有,且缺乏中央認定重大建設及發展腹地有限等實質環境問題,又因特定農業區農牧用地依法應採區段徵收辦理,使新訂都市計畫途徑難以突破中央政策及法令限制,面臨推動上的重大挑戰。
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都發處強調,目前本案仍在可行性評估階段,尚未進入國土計畫及都市計畫法定程序,初步規劃內容僅供參考,仍須聽取並蒐集地主、市民意見納入整體規劃評估,據以滾動式調整計畫內容,期能滿足大多數民眾需求,故請計畫範圍內土地所有權人及有意進駐之廠商踴躍回饋問卷表達意見,以利市府納入規劃考量。
此外,在居民座談會當日,現場有土地開發業者大量發放自行印製的規劃構想圖,市府特別提醒,該圖應源自本案公開招標文件所附的初步規劃圖,並非法定書圖文件。若民眾欲進一步了解本案的規劃內容與進度,請直接洽詢市府都市發展處(聯絡電話:03-5214088),以確保獲得正確資訊,避免因不實資訊影響不動產交易決策,進而保障自身居住與財產權益。
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