莊翠雲指出財劃法三大缺失 呼籲全面檢討修正

財政部長莊翠雲今日針對新版財政收支劃分法提出三大問題，包括削弱中央調劑財政能力、擴大城鄉差距，以及水平公式瑕疵導致統籌分配稅款出現無法分配的餘額，期望能獲得通盤檢討修正的機會。行政院長卓榮泰預計於13日邀集地方政府代表，分兩批次討論財劃法分配與事權等議題。根據財政部計算，明年度中央分配予地方政府的統籌分配稅款將達8840.9億元，較今年度增加4165.1億元，增幅近9成，占中央歲入比率達31%。然而，依據現行公式計算，仍有345億元餘額無法分配給地方，且多個地方政府質疑分配方式有誤。莊翠雲在記者會中詳細說明財劃法的三大問題：首先是垂直分配問題，新版財劃法大幅增加地方獲配的統籌分配稅款，並規定中央對地方的一般性補助款不得減少，卻未同時檢討中央與地方事權劃分，嚴重影響中央調劑財政盈虛的能力。其次，統籌分配稅款的分配指標存在問題，人口指標權重45%加上營利事業營業額30%，合計達75%，使原本財政優勢的都會型縣市獲得更多資源，進一步擴大城鄉差距，偏離調劑財政盈虛、均衡區域發展的精神。第三，水平分配公式存在瑕疵，導致部分款項無法分配，且新法刪除了財政部會同主計總處訂定相關分配辦法的授權依據，使財政部無法進行分配辦法訂定。對於無法分配的345億元，莊翠雲表示中央不會移用，將透過修法解決。財政部將持續與地方政府討論財劃法分配公式，尋求最大共識，制定完善的分配機制。行政院發言人李慧芝則表示，待13日與地方政府討論後，再視情況決定是否透過修法等方式進行調整。