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誤判美方立場釀禍?印度美國貿易談判破局 錯失零關稅協議

美國總統川普。(圖/摘自X) 美國總統川普。(圖/摘自X)

路透社6日報導,根據多位熟悉內情的印度與白宮官員說法,印度過去曾向美國提出希望部分輸印商品享有0%關稅,並擴大採購美方能源與軍事工業產品的提案。然而,即使雙方歷經五輪磋商,多數爭議已獲得解決,最終仍未能敲定協議。報導指出,導致破局的主因在於印度對美方立場的誤判,過度自信未做出足夠讓步,加上總理莫迪與美國總統川普之間缺乏直接對話,最終使印度陷入原可避免的貿易僵局。

據印度政府人士透露,當時新德里方面提議,對大約40%的美國出口商品給予零關稅待遇,並同意在配額制度下,逐步降低汽車與酒類產品的進口關稅,同時提升美國能源及軍工產品的採購量。

這名官員指出:「雙方經過5輪談判已解決多數分歧,讓印方更有信心能有所突破。」印度原本也預期,美方會對其在農業與乳製品等敏感項目的立場採取較高的容忍度。

然而,形勢發展並不如印度所料。在原定8月1日設定的對等關稅時限前,川普多次公開對外表示雙方接近達成協議,這些言論讓印度產生誤判,反而更加堅持在農業與乳品議題上的底線。印度一位參與談判的人士在7月中旬曾強調,美方不可能忽視印度這個人口高達14億、快速成長中的巨大市場,並呼籲美國取消10%通用關稅,同時降低鋼鋁與汽車稅率。

然而,美國很快便與日本、歐盟等多方達成協議,這讓印度被迫下修期待,希望透過較有限的讓步換取大致15%稅率的待遇,但白宮並未接受。熟悉談判的美國官員指出:「川普想要的是能登上頭條的協議消息,包括擴大市場開放、投資與大量採購。」

一名印度官員也坦言,印度當時所開出的條件,確實無法與越南、印尼或南韓等國相比。

白宮一名官員則表示,即使印美在多個方面已有進展,「我們始終無法滿意任何提案,美印從未達成真正意義上、我們原先期望的完整協議。」他認為這正是印度錯估情勢的結果。

曾任美國貿易代表、現參與美印溝通的林斯科特(Mark Linscott)也透露,雙方一度幾近談成,卻因川普與莫迪間缺乏直接溝通導致功虧一簣。不過,白宮方面否認這項說法,並強調並非所有國際協議都依賴領袖之間通話達成。

據一位參與談判的印度人士透露,莫迪擔心若與川普通話,會陷入單方面壓力,因此選擇不主動聯繫。而另有三位印度官員表示,川普過去多次介入印巴問題,亦讓莫迪對直接通話抱持疑慮。其中一人直言:「川普關於巴基斯坦的言論結果不太好。理想情況下,印度應該認可美方角色,同時表明最終決定權在印度手上。」

另一位印度高層官員則表示,這次談判失敗主因在於新德里內部的判斷失誤:「美國與越南、印尼、日本與歐盟都談成更好的協議,我們現在缺乏相應的外交支援,導致掉入原可避免的危機。」


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