美國承認克里米亞換停火？川普方案曝光 烏克蘭喊「偏袒俄羅斯」

美國《Axios》於23日報導，知情人士透露，華府預計烏克蘭在當日將對一項俄烏和平協議草案作出回應。該草案內容包括美方承認克里米亞為俄羅斯領土，並非正式地認可俄國對2022年入侵以來所占地區的控制。 據報導，美國政府上週在巴黎向烏克蘭代表遞交一份文件，並稱之為川普總統的「最終提案」。白宮方面強調，如果雙方短期內無法就此達成共識，美方將退出協商。不過這項構想需要烏克蘭總統澤倫斯基做出相當重大的讓步，而澤倫斯基此前已表明，不會接受俄國佔領克里米亞與烏東四州部分地區的現實。 此外，儘管俄羅斯總統普亭傳出已表達願意將現有前線凍結以作為和平協議的基礎，但他也明確反對美國框架中的部分條件，像是在烏克蘭境內部署歐洲維和部隊的構想。 根據《Axios》揭露的內容，川普的提案將使俄羅斯獲得以下項目：其一，美國將「法律上」承認克里米亞為俄國領土；其二，「事實上承認」俄國對盧甘斯克州以及頓內次克、赫松和扎波羅熱州部分地區的掌控；其三，保證烏克蘭未來不會加入北約，但可成為歐盟成員國；其四，自2014年以來的對俄制裁將解除；其五，雙方將強化能源與工業等領域的經貿合作。 烏克蘭方面則可能獲得的條件包括：「可靠的安全保障」，透過一個由歐洲國家組成的特別機制實現，並可能邀請非歐洲志同道合的國家參與，但細節未明，且未提及美方會否直接參與；另外，烏方將收復俄方控制的哈爾科夫州部分地區；確保聶伯河通行權不受阻礙；以及獲得重建援助與補償，不過相關財源尚未明確。 該協議草案亦包含關於扎波羅熱核電廠的特殊安排，即將其歸屬於烏克蘭領土，但由美方營運，並同時供應俄烏兩國用電。報導中還提及美國與烏克蘭之間可能簽署的礦產協議。川普聲稱此協議將於24日簽署。 一位接近基輔高層的人士指出，烏克蘭方面認為此提案極度偏向俄方，「該文件清楚交代了俄方能獲得什麼具體利益，但烏方能得到什麼卻語焉不詳」。 《Axios》補充，這項和平框架是在美國特使威特克夫與普亭進行超過四小時會談後起草完成。據《金融時報》報導，普亭已於21日向川普表達有意進行與烏克蘭的雙邊會談以推進停火協議，並首度在戰事開打三年來釋出可能妥協的官方訊號，儘管歐洲多數官員對此態度仍然保留。 然而美國國務卿魯比歐於22日宣布不會出席原訂23日在倫敦舉行的停火磋商，而澤倫斯基亦明確拒絕川普提出的承認克里米亞歸屬俄國的條件，使得原已脆弱的和平進程再度面臨阻礙。