東南亞國家協會(東協)與中國近日在馬尼拉舉行了最新一輪「南海行為準則」協商會議。作為會議主席,菲律賓對中國在南海的危險行為表達了關切,並呼籲各方遵守國際法。
根據菲律賓外交部發布的新聞稿,「落實南海共同行為宣言聯合工作小組」於9日至11日在馬尼拉召開工作會議,由菲律賓擔任主席,中國與馬來西亞為共同主席。會議繼續處理「南海行為準則」草案的文字內容,包括曾導致雙方協商陷入僵局的「里程碑議題」,如協議涵蓋的地理範圍、「南海共同行為宣言」與「南海行為準則」之間的關聯,以及「南海行為準則」是否具有法律約束力等。
在會議期間,菲律賓外交部強調遵守國際法的必要性,特別是「聯合國海洋法公約」與2016年南海國際仲裁結果。菲方也對中國海上執法單位在南海針對菲方人員的危險行為表達關切,重申將致力於和平解決爭端,以建設性的外交方式管理海上分歧。菲律賓多次指控中方船艦在南海對菲方公船進行衝撞、噴射水柱,或向菲方公務飛機發射照明彈;而中方則主張南海是中國固有領土,批評菲方企圖誤導國際認知。
2013年,菲律賓將與中國之間的南海爭議提交國際仲裁,海牙常設仲裁法院於2016年裁決中國的南海九段線在國際法下不具效力,菲律賓可獨享專屬經濟區的資源。中國不承認此仲裁結果,而菲律賓則將其視為國際法的一部分。
東協與中國於2002年簽署「南海共同行為宣言」,以避免周邊國家擦槍走火,但該文件不具法律約束力。2017年,雙方領袖採納「南海行為準則架構」並開始協商「南海行為準則」,但進展緩慢。2023年,東協與中國的外交部長們採納「加速南海行為準則談判的指導方針」,同意在3年內完成「南海行為準則」。