美國兩黨參議員近日提出《2025年貿易審查法案》,旨在限制總統單方面實施關稅的權力。民主黨籍參議員瑪麗亞·肯特威爾與共和黨參議員查克·葛拉斯里共同推動這項法案,目的是重申國會在制定和批准貿易政策方面的憲法職權。
該法案若獲通過,將要求總統在決定徵收或提高關稅時,必須在48小時內通知國會,並說明理由及分析對美國企業和消費者的影響。國會需在60天內通過聯合決議批准新關稅,否則關稅將自動失效。此外,國會也可隨時通過反對決議終止已實施的關稅。
肯特威爾參議員表示:「貿易戰可能造成毀滅性後果,這正是美國建國先賢賦予國會對戰爭和貿易明確憲法權限的原因。任意徵收關稅,特別是針對我們的盟友,會損害美國的出口機會,並提高美國消費者和企業的成本。」
葛拉斯里參議員則指出,此法案將重申國會的憲法職能,確保立法機構在貿易政策中擁有發言權。該法案的設計借鑒了1973年通過的《戰爭權力法》,該法要求總統在未經國會批准派遣軍隊時必須向國會報告。
值得注意的是,前總統川普的關稅政策不僅引發民主黨反對,也在共和黨內部引起爭議。近期,四名共和黨議員與全體民主黨議員聯手通過了一項象徵性決議,表達對川普對加拿大進口徵收25%關稅的反對,顯示國會對總統關稅行動的不滿情緒正在增長。