美國聯邦參議院外交委員會26日舉行「共同面對的威脅:當前地緣政治下的印太聯盟及責任分擔」聽證會,共和黨主席里契(Jim Risch)點名台灣面對中國威脅,必須持續增加軍費支出。然而,前美國國防部印太助理部長薛瑞福(Randall Schriver)則提出不同觀點,認為評估一個國家的安全貢獻不應僅限於軍費占GDP比例這單一指標。
薛瑞福強調,台灣目前軍費支出已達GDP的2.5%,且在國家韌性、能源、通訊及民防方面投入大量資源,這些支出並未計入國防預算,因此台灣的實際安全貢獻應獲得更多認可。他表示,責任分擔議題常被簡化為單一數字,但這未必能反映全面情況。
在聽證會上,薛瑞福以菲律賓為例說明,雖然菲國國防預算僅占GDP的1.5%,但透過「加強國防合作協議」(EDCA)開放美軍使用境內多處戰略據點,包括靠近台海的地點,這種貢獻極具價值。他認為美國應更依賴質性評估,權衡各國在不同領域的貢獻。
民主黨首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)則表示支持盟友應支付公平的國防開支,同時肯定印太夥伴正在加強努力,特別提到台灣正計劃將國防預算增加至GDP的3%以上。台灣總統賴清德已於14日宣布,將優先推動特別預算,達成此一目標。