好房網News記者林和謙／台北報導
因應早年防洪需要，臺北市社子島禁建達5、60年，不過社子島區域因生活環境機能較低落、房舍老舊，缺乏公共建設，臺北市政府為改善區域環境及有效的進行土地利用，而規劃社子島開發計畫，社子島最新的開發進度又是如何？臺北市政府地政局陳信良局長接受《好房網》專訪，首次清楚說明社子島歷經的艱辛過程，從過去到現在以及未來的規劃，他強調，不管是贊成或支持開發的居民，市府一定都會完整傾聽、溝通，擬定最妥善的開發計畫。
社子島開發案討論多年、也有不少爭議，而最新的進程是，內政部於2024年12月25日審議通過區段徵收範圍及抵價地比例，雖然已核定開發範圍，但還未核准區段徵收，未來臺北市府將依法進行協議價購、召開公聽會等程序，再提報區段徵收計畫。
陳信良局長接受《好房網》專訪，首次清楚說明社子島歷經的艱辛，不管是贊成或支持開發的居民，市府一定都會完整傾聽、溝通。圖／臺北市地政局提供
陳信良表示，社子島禁建已數十年，而這麼長時間以來，還是有極多數的區域內居民期待開發、也表達出希望打造新家園的想法，臺北市府不會辜負多數人的期待，這也是都市計畫與城市發展的重要一步；此外，歷任的臺北市政府已陸續完成社子島的防洪計畫、都市計畫、環境影響評估，整個過程很不容易，目前已走到最後一個重要里程碑「區段徵收計畫」，市府今（2025）年將持續辦理協議價購、區段徵收公聽會，預計2026年底前完成各程序後會將區段徵收計畫報請中央審議。
就有如桃園航空城開發案一樣，陳信良指出，臺北市府對於社子島開發同樣嚴謹秉持法令機制來推動，並持續與反對與贊成開發的民眾深入溝通、理解，且絕對會以「戶戶安置」為首要，不會損及任何一位區域內居民的權益，而市府也希望居民可以清楚認知，在共享區域發展、環境精進、生活機能更好與公設提升的效益之下，也需要在法規與體制之下，來公平負擔應盡的義務。
另外，在開發社子島之際，如何妥善保存聚落紋理，以及有居民與民團提出「九大聚落保留」訴求，並有不願意參與區段徵收的居民，這些議題如何解決？陳信良說，市府尊重各土地所有權人意願，聚落範圍內不願參加開發的地主，在符合一定條件下，將可排除於開發範圍之外，市府也持續研議並滾動式調整剔除區段徵收範圍原則，並將依照內政部審議指示，再與剔除範圍的民眾進行溝通協調，並檢討剔除原則調整的合宜性。
陳信良表示，對於「九大聚落保留」訴求上，這兩年市府舉辦多場座談會，與在地居民直接溝通、傾聽民眾意見，並邀專家學者共同討論，預計將保存6處既有聚落作為聚落發展區以及相關文資，也會妥善保存社子島核心歷史建築，整合實質開發計畫，打造出現代與歷史人文並存的開發區。
而對於反對開發的社子島居民，陳信良指出，市府已有社子島專案駐地工作站，有市府與專業人員持續與在地居民溝通、聽取其意見，了解他們的訴求與想法，無論是贊成或不希望開發者，市府都會在合於法制、合法、公平的基礎上，給予住戶最妥善的安置與可行方案，以讓社子島開發程序順利前進。
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好房網News記者林和謙／台北報導
因應早年防洪需要，臺北市社子島禁建達5、60年，不過社子島區域因生活環境機能較低落、房舍老舊，缺乏公共建設，臺北市政府為改善區域環境及有效的進行土地利用，而規劃社子島開發計畫，社子島最新的開發進度又是如何？臺北市政府地政局陳信良局長接受《好房網》專訪，首次清楚說明社子島歷經的艱辛過程，從過去到現在以及未來的規劃，他強調，不管是贊成或支持開發的居民，市府一定都會完整傾聽、溝通，擬定最妥善的開發計畫。
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社子島是台北市淡水河與基隆河交匯處形成的沙洲，面積約為240公頃。因為地處河流交匯處，社子島長期面臨水患威脅，因此在1970年代被劃為禁建區，禁止新建、增建、改建房屋，目的是為了防洪安全。這項禁建政策已經持續了五、六十年。
社子島開發計畫的歷史相當漫長。早在1990年代，台北市政府就開始規劃社子島的開發方案，但因為各種因素，包括防洪考量、居民意見分歧、開發方式爭議等，導致開發計畫一直未能順利推動。歷任台北市長包括陳水扁、馬英九、郝龍斌、柯文哲等都曾提出不同的社子島開發構想。
區段徵收是目前社子島開發採用的主要方式。區段徵收是一種公共建設開發方式，政府徵收私有土地後，進行整體規劃、開發，並保留部分土地作為公共設施用地，其餘土地則分配給原土地所有權人作為抵價地，或依法補償。抵價地比例是指原土地所有權人可以獲得的土地比例，這對居民權益影響重大。
「戶戶安置」政策是社子島開發的重要承諾，意味著政府會確保每個現有居住在社子島的家戶都能獲得適當的安置方案，不會讓任何居民無處可居。這是為了保障居民權益而提出的政策。
社子島上有許多具有歷史文化價值的傳統聚落，包括富洲里、永倫里等地區的傳統建築群。「九大聚落保留」是部分居民和文史團體提出的訴求，希望保存社子島上具有歷史文化價值的九個傳統聚落，以維護區域的歷史記憶和文化資產。
桃園航空城開發計畫是台灣另一個大型區段徵收案例，涉及約3,000公頃土地，也曾面臨居民抗爭和司法挑戰。這個案例與社子島開發在開發規模、法律程序和居民溝通等方面有許多可比較之處。
環境影響評估是開發計畫必須通過的法定程序，評估開發行為對環境可能造成的各種影響，包括生態、交通、噪音、水質等方面，並提出相應的減輕或避免措施。社子島的環境影響評估已獲通過，是開發計畫推進的重要基礎。
社子島開發案討論多年、也有不少爭議，而最新的進程是，內政部於2024年12月25日審議通過區段徵收範圍及抵價地比例，雖然已核定開發範圍，但還未核准區段徵收，未來臺北市府將依法進行協議價購、召開公聽會等程序，再提報區段徵收計畫。
陳信良局長接受《好房網》專訪，首次清楚說明社子島歷經的艱辛，不管是贊成或支持開發的居民，市府一定都會完整傾聽、溝通。圖／臺北市地政局提供
陳信良表示，社子島禁建已數十年，而這麼長時間以來，還是有極多數的區域內居民期待開發、也表達出希望打造新家園的想法，臺北市府不會辜負多數人的期待，這也是都市計畫與城市發展的重要一步；此外，歷任的臺北市政府已陸續完成社子島的防洪計畫、都市計畫、環境影響評估，整個過程很不容易，目前已走到最後一個重要里程碑「區段徵收計畫」，市府今（2025）年將持續辦理協議價購、區段徵收公聽會，預計2026年底前完成各程序後會將區段徵收計畫報請中央審議。
就有如桃園航空城開發案一樣，陳信良指出，臺北市府對於社子島開發同樣嚴謹秉持法令機制來推動，並持續與反對與贊成開發的民眾深入溝通、理解，且絕對會以「戶戶安置」為首要，不會損及任何一位區域內居民的權益，而市府也希望居民可以清楚認知，在共享區域發展、環境精進、生活機能更好與公設提升的效益之下，也需要在法規與體制之下，來公平負擔應盡的義務。
另外，在開發社子島之際，如何妥善保存聚落紋理，以及有居民與民團提出「九大聚落保留」訴求，並有不願意參與區段徵收的居民，這些議題如何解決？陳信良說，市府尊重各土地所有權人意願，聚落範圍內不願參加開發的地主，在符合一定條件下，將可排除於開發範圍之外，市府也持續研議並滾動式調整剔除區段徵收範圍原則，並將依照內政部審議指示，再與剔除範圍的民眾進行溝通協調，並檢討剔除原則調整的合宜性。
陳信良表示，對於「九大聚落保留」訴求上，這兩年市府舉辦多場座談會，與在地居民直接溝通、傾聽民眾意見，並邀專家學者共同討論，預計將保存6處既有聚落作為聚落發展區以及相關文資，也會妥善保存社子島核心歷史建築，整合實質開發計畫，打造出現代與歷史人文並存的開發區。
而對於反對開發的社子島居民，陳信良指出，市府已有社子島專案駐地工作站，有市府與專業人員持續與在地居民溝通、聽取其意見，了解他們的訴求與想法，無論是贊成或不希望開發者，市府都會在合於法制、合法、公平的基礎上，給予住戶最妥善的安置與可行方案，以讓社子島開發程序順利前進。
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