好房網News記者林和謙/台中報導
台中新光三越氣爆事故造成重大人員死傷,被視為國內史上最嚴重的百貨公司公共安全事故;而臺中市政府並沒有收到新光三越櫃位的施工申請,也就是業者沒有進行申請施工程序,因此由台中市都發局與消防局根據《建築法》和《消防法》分別開罰30萬元。社團法人台灣物業管理學會理事長郭紀子指出,裝修不願意辦申報的原因複雜,涉及多方面的因素,最重要還是「錢」,成本考量。
郭紀子說,百貨商場涉及營業需要,不僅要漂亮,裝修還要快,預算控制更是重中之重,業者難免追求便宜與壓低成本;而申報涉及申報規費,並可能增加適法的裝修成本,以及時間成本、申請流程,並需要準備相關文件、圖說,並等待審查,可能延誤裝修工期,讓業者想投機不申請施工。
台中新光三越氣爆事故造成重大人員死傷,臺中市政府並沒有收到新光三越櫃位的施工申請。圖/記者爆料網
郭紀子表示,內政部統計,小小台灣,建築物室內裝修業者於108年底突破萬家,計有10,286家,僅臺中市就有1,488家;全國建築物室內裝修專業技術人員計2萬4,316人,臺中市就有3,509人;如此之眾,都要賺錢,難免低價搶標,就像山裡猴子多,一定會拼命搶食。
郭紀子透露,業者也感嘆,這一行不好做,客人都是先比價,受盡委屈,殺價殺到見骨,跟客戶有理說不清,裝修業者為節省成本或避免麻煩,不申請許可很多,現實中根本是見多不怪。
此外,許多民眾不了解室內裝修必須申請許可的相關法規,或誤以為小規模裝修不需申請,即使被告知,也會心存僥倖,認為只要不被檢舉,就不會被查獲,因此選擇不申請。以新光三越而言,其工務單位不可能不知道室內裝修需申請許可,這是知法不守法。
郭紀子建議,政府應增加對室內裝修申報、稽查工作的資源投入,包括人力、經費、設備等,創新申報、稽查方式,運用科技手段,簡化申請流程,並提供線上申請服務,降低民眾申請門檻,提高申報、稽查效率與準確性。而業者也應檢討如何加強自律,避免風險,也是要加強改善之處,相關公、協會團體應發揮應有功能;裝修不願辦申報的原因複雜,加強裝修管理要從多方面著手改善,才能有效提高申報率及管理品質,保障公共安全。
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好房網News記者林和謙/台中報導
台中新光三越氣爆事故造成重大人員死傷,被視為國內史上最嚴重的百貨公司公共安全事故;而臺中市政府並沒有收到新光三越櫃位的施工申請,也就是業者沒有進行申請施工程序,因此由台中市都發局與消防局根據《建築法》和《消防法》分別開罰30萬元。社團法人台灣物業管理學會理事長郭紀子指出,裝修不願意辦申報的原因複雜,涉及多方面的因素,最重要還是「錢」,成本考量。
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文章主要討論了台中新光三越氣爆事故中,發現業者未申請櫃位施工許可的問題,以及室內裝修業者不願辦理申報的複雜原因。以下是相關延伸知識:
室內裝修申請許可的法規依據主要來自《建築法》第77條之2及《建築物室內裝修管理辦法》。根據規定,供公眾使用建築物的室內裝修必須委託合格的室內裝修業者設計與施工,並應向當地主管建築機關申請審查許可。未依規定申請,可依《建築法》第95條之1處以罰鍰。
百貨公司的櫃位裝修涉及消防安全的關鍵因素包括:防火材料的使用、逃生動線的規劃、消防設備的完整性以及結構安全性等。不當裝修可能會阻礙逃生路線、增加火災負荷、損壞消防設備或影響建築結構,大幅提高公共安全風險。
在台灣,室內裝修申請許可流程通常包括:提出申請並繳交相關文件(含設計圖說、防火材料證明等)、繳納規費、審查、施工、竣工查驗、取得許可等步驟。整個過程依地區不同約需2-4週時間。
近年來,各地方政府在簡化室內裝修申請流程方面已有所改進,如台北市、新北市已推出線上申請系統,縮短審查時間;台中市也有「臺中市建築執照及室內裝修檢討表單系統」等便民服務。
在商業空間裝修安全管理方面,國際上有許多值得借鑒的做法,如新加坡採用嚴格的分級管理制度和電子化審批流程;日本則透過定期安全檢查和強制性保險機制,提高業者自律性;美國部分城市實施風險分級管理,高風險場所接受更嚴格的審查與檢查。
在建築安全管理上,台灣近年來也發生過幾起重大公安事件,如2014年的高雄氣爆事件、2015年的八仙塵爆事件等,都凸顯了公共場所安全管理的重要性,也促使政府加強相關法規的執行與監督。
郭紀子說,百貨商場涉及營業需要,不僅要漂亮,裝修還要快,預算控制更是重中之重,業者難免追求便宜與壓低成本;而申報涉及申報規費,並可能增加適法的裝修成本,以及時間成本、申請流程,並需要準備相關文件、圖說,並等待審查,可能延誤裝修工期,讓業者想投機不申請施工。
台中新光三越氣爆事故造成重大人員死傷,臺中市政府並沒有收到新光三越櫃位的施工申請。圖/記者爆料網
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郭紀子表示,內政部統計,小小台灣,建築物室內裝修業者於108年底突破萬家,計有 10,286 家,僅臺中市就有1,488家;全國建築物室內裝修專業技術人員計2萬4,316 人,臺中市就有3,509人;如此之眾,都要賺錢,難免低價搶標,就像山裡猴子多,一定會拼命搶食。
郭紀子透露,業者也感嘆,這一行不好做,客人都是先比價,受盡委屈,殺價殺到見骨,跟客戶有理說不清,裝修業者為節省成本或避免麻煩,不申請許可很多,現實中根本是見多不怪。
此外,許多民眾不了解室內裝修必須申請許可的相關法規,或誤以為小規模裝修不需申請,即使被告知,也會心存僥倖,認為只要不被檢舉,就不會被查獲,因此選擇不申請。以新光三越而言,其工務單位不可能不知道室內裝修需申請許可,這是知法不守法。
郭紀子建議,政府應增加對室內裝修申報、稽查工作的資源投入,包括人力、經費、設備等,創新申報、稽查方式,運用科技手段,簡化申請流程,並提供線上申請服務,降低民眾申請門檻,提高申報、稽查效率與準確性。而業者也應檢討如何加強自律,避免風險,也是要加強改善之處,相關公、協會團體應發揮應有功能;裝修不願辦申報的原因複雜,加強裝修管理要從多方面著手改善,才能有效提高申報率及管理品質,保障公共安全。
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