花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖潰堤造成光復鄉嚴重災損後,前內政部長、台大土木工程系教授李鴻源於國民黨立法院黨團召開的「花蓮光復災後,漫漫復原路怎麼走?」記者會上,針對台灣救災制度提出批評。他表示,台灣的救災制度雖參考美國及日本模式,但未能掌握其精髓,同時直指林務保育署「不知道公文怎麼發」。
李鴻源指出,農業部自七月起已委託單位進行監測,他當時曾推算堰塞湖可能潰決的時間,並注意到下游堤防存在缺口。9月19日傍晚,他將資料交給內政部,原本規劃疏散600多人,但依照他的評估,應該要疏散7,000至8,000人。他強調,目前首要任務是安置災民,待災後重建工作展開後,檢調單位將透過公文和數據比對釐清責任歸屬。
關於防災體系,李鴻源解釋,國際上主要有兩種模式:美國採一條鞭制度,由單一指揮官統籌,並動員國民兵參與救災;日本則設置防災大臣,下轄150人團隊。然而台灣卻只學到這兩種模式的片段。他進一步說明,此次堰塞湖監測雖由農業部負責,且已發出九次警告,但僅能交由花蓮縣府判斷疏散範圍,而縣府缺乏相關專業能力。他認為,中央災防辦公室應扮演統合角色,指導地方政府執行疏散工作並協調國軍支援。
根據《中國時報》報導,李鴻源特別點名農業部林務保育署,批評其公文內容模糊不清,要求花蓮縣府自行界定疏散範圍,而縣府實際上並不具備此項專業能力。他直言,林保署連基本的公文撰寫規範都不清楚,導致地方政府難以有效執行民眾撤離工作。
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