台灣面臨雙重退休潮 勞動力將減少667萬人

台灣正面臨史上最嚴峻的勞動力危機，隨著「四」、「五」年級生陸續達到65歲法定退休年齡，第一波大規模退休潮已經來臨。緊接著「六」年級生也將逐漸邁入中高齡，16年後第二波退休潮將再度衝擊勞動市場。這兩波退休潮預計將有667萬人陸續退出勞動市場，加上少子化趨勢持續、銀髮族勞動參與率偏低，以及青年「躺平」現象增加，使台灣勞動力市場面臨嚴峻挑戰。內政部統計顯示，台灣曾出現兩波嬰兒潮。第一波發生於1958年至1966年（民國47年至55年次），每年出生人口均超過40萬，九年間共誕生378萬人。自2023年起，這批「四年級生後段班」和「五年級生前段班」陸續達到65歲退休年齡，形成台灣史上最大規模的退休潮。第二波嬰兒潮則發生於1976年至1982年（民國65年至71年次），七年間共誕生289萬人。這群「六年級生後段班」和「七年級生前段班」目前已接近五十歲，將在16年後形成第二波退休潮。當前退休潮已導致65歲以上銀髮族9年間減少378萬勞動力，而同期間滿15歲的新增工作年齡人口僅160萬餘人，淨減少超過200萬勞動力。更令人憂心的是，台灣65歲以上人口的勞動參與率僅約10%，遠低於韓國、新加坡和日本的25%至35%。此外，由於求學年限延長，15至29歲青年勞動參與率僅約38%，明顯低於歐美國家的60%以上。勞動部最新統計也顯示，近五個學年的大學畢業生中，排除境外、在學及參加勞軍農保等因素後，仍有19.6萬人未投保，可能處於待業或「躺平」狀態。這些數據凸顯出台灣在經歷兩波退休潮後，將損失667萬工作年齡人口，再加上銀髮族勞動參與率低和青年就業意願降低等因素，形成台灣經濟發展的重大國安危機。