歐盟法院裁定馬爾他「投資換公民權」計劃違法

歐洲聯盟法院於29日裁定，馬爾他的「黃金護照」計劃違反歐盟條約。該計劃允許非歐盟國家公民通過投資獲得馬爾他公民身份，進而取得歐盟公民權。歐盟最高法院認為，馬爾他這種將公民身份商業化的做法與歐盟公民身份的基本概念不相容。法院判決指出：「它違反了真誠合作的原則，並危及了歐盟成員國之間在授予國籍方面的相互信任。」歐盟執委會發言人拉慕特(MarkusLammert)對此判決表示歡迎，重申「歐盟公民資格不是拿來出售」的立場。馬爾他於2020年設立此制度，允許非歐盟國家公民通過投資馬爾他不動產或政府認可的投資工具，並向當地非政府組織捐款，換取可在歐盟境內自由工作、生活和旅行的護照。俄烏戰爭爆發後，馬爾他於2022年3月暫停接受俄羅斯和白俄羅斯公民的申請，但仍向其他國家公民開放。目前馬爾他是最後一個保留「黃金護照」計劃的歐盟國家，賽普勒斯和保加利亞已分別於2020年和2022年取消類似制度。不過，一些歐盟國家如葡萄牙、西班牙和荷蘭仍保留「黃金簽證」機制，為投資者提供居留許可，但權利範圍較窄。專家指出，這類計劃存在安全和洗錢風險，特別是在俄烏衝突背景下，可能被富有的俄羅斯人用來規避國際制裁。