紐約時報近日報導,美國總統川普於7月2日宣布對中國實施34%的對等關稅,使中國商品今年累計被加徵54%關稅。此舉不僅直接阻斷中國商品進入美國的主要通道,同時對東南亞國家徵收高額對等關稅,也有效切斷了中國商品繞道進入美國的替代路徑。
根據紐時北京分社社長柏凱斯(Keith Bradsher)的報導,自川普七年前首次對中國商品徵收關稅以來,許多中國企業已投入數十億美元在越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞及墨西哥等國建立生產基地。這些工廠通常從中國進口零部件,組裝成成品後銷往美國市場。然而,川普重返白宮後,迅速對墨西哥徵收額外關稅,並於4月2日宣布對中國在東南亞的「夥伴國家」徵收高達49%(柬埔寨)的對等關稅。
此外,川普還宣布自5月2日起,將對原本免稅的價值800美元以下(約新台幣2.65萬元)的中國小額包裹開徵關稅,這將直接影響美國消費者透過Shein和Temu等中國網購平台訂購商品的成本。
諮詢公司歐亞集團新加坡辦事處中國主管王丹指出,這些措施明確針對封堵中國商品進入美國市場的「後門」,使得無論直接進口還是透過第三國進口,來自中國的商品進口成本都將永久性提高。
然而,部分商界和分析人士認為,川普對越南、柬埔寨等中國商品轉口國徵收的對等關稅過高,可能反而促使企業重新考慮返回中國。雖然東南亞國家的工資低於中國,但當地較高的原材料成本以及基礎設施不足導致的物流問題,可能抵消了勞動力成本的優勢。
值得注意的是,墨西哥成為中國商品「後門國家」中的例外,川普此次並未對墨西哥宣布徵收對等關稅。不過,美國正與墨西哥談判,討論墨西哥是否向未簽訂自貿協定的國家提高關稅,這可能進一步阻止中國商品從墨西哥轉口進入美國,並使墨西哥經濟與美國更緊密聯繫。