立法院明天預計三讀通過「老人福利法」修正草案,其中條文涉及65歲以上長者免繳健保費。然而,行政院長卓榮泰表示,此政策將使中央政府額外增加384億元的財政負擔,直言「行政院顯然無法承受、難以同意」,並指出該修法未提出具體資金來源,破壞了先前朝野協商總預算時所達成的共識,對行政、立法兩院未來的互動並無裨益。
根據修正草案內容,針對所得稅級距未達20%的65歲以上長者,其健保費用將由中央政府全額補助。實際上,該議題早在去年總統大選期間便被多次提出,藍白兩陣營的總統候選人及多位立委皆表態支持。然而,衛福部對於該政策是否會引發世代間的不公平問題抱有疑慮,導致至今未有具體共識。在修法三讀前夕,衛福部於行政院會中臨時動議此案,卓榮泰也對此作出裁示。
行政院發言人李慧芝表示,卓榮泰指出,根據統計,目前65歲以上長者約有467萬人,若修法通過,將導致中央政府額外增加384億元的支出。他認為「行政院顯然無法承受、難以同意」,並強調修法草案並未針對資金來源提供明確說明。
卓榮泰進一步提到,日前在中央政府總預算協商時,朝野黨團已與行政院達成共識,並依據憲法第70條、預算法第91條、財政紀律法第5條及大法官釋字第391號的相關規定處理預算案。他指出,這些法規明確規定,任何增加支出的提案或造成政府歲出大幅增加、歲入減少的法律案,都需徵詢行政院意見並指明資金來源,必要時甚至需要另提修法案。
卓榮泰要求,衛福部在法案審查時應據理力爭,向立法院清楚說明相關問題,也呼籲民進黨團通過協商程序,提醒當時朝野與行政院達成的協商共識。他強調,質詢或備詢不能僅僅被視為行政意見,而是需要正式徵詢行政院的立場。
最後,卓榮泰呼籲朝野雙方遵守憲法與相關法律規範,並希望立法院能尊重行政院的職權,共同維護兩院之間的協商共識,避免因修法造成兩院互動的不良影響。